Musée Royal de l'Armée et d'Histoire Militaire (MRA)

Le 11 février 2025

Ce projet réalisé par le bureau SUMProject pour Beliris a été présenté au Conseil des Ministres (Gouvernement « Vivaldi » d’Alexander De Croo) en mai 2014 mais n’a pas été validé entièrement. L’asbl Horizon 50-200, composée à l’origine des trois ministres socialistes porteurs du projet et de hauts fonctionnaires comprenant notamment les directeurs généraux des Établissements scientifiques fédéraux (ESF) (Musée de l’Armée (MRA), Musée d’Art et d’histoire (MRAH) et IRPA ainsi que le DG de Belspo) ont cependant annoncé le projet comme acquis lors d’une conférence de presse peu avant les élections du 9 juin 2024. Ce projet se révèle très délétère pour les deux musées fédéraux du site.

Autoworld, le centre d’exposition privé sur le site, a étrangement été épargné alors qu’il était prévu qu’il cède, dans un premier scénario, des espaces puisque les automobiles mises en dépôt par des collectionneurs n’occupent que 40% de la surface disponible de la Halle sud. Ainsi, la charge de réaliser une agora et une nouvelle entrée pour le MRAH - qui auraient été bien utiles et aisément réalisables – a été reportée sur le MRA (essentiellement) et sur le MRAH, dont les collections, elles, relèvent du domaine public. Ceci a pu se réaliser en raison des pressions exercées par le Conseil d’Administration (CA) d’Autoworld (Herman De Croo, père du Premier Ministre et Guy Verhostadt, ancien Premier Ministre) sur A. De Croo (tous Open VLD), faisant bénéficier cette structure privée d’avantages financiers considérables qui questionnent la bonne conduite de l’État - voir LE BICENTENAIRE AU CINQUANTENAIRE AUX MAINS DU SECTEUR PRIVÉ ? (GERFA, Diagnostic n° 424, janvier 2025).

L’asbl Horizon 50-200 qui est chargée d’implémenter le masterplan et d’animer le site en attendant le Bicentenaire, a connu d’importantes difficultés internes (démission de Paul Dujardin, le directeur opérationnel et licenciement de la directrice financière, Y. Amire) malgré la présence de ministres siégeant au CA et l’implication des directeurs généraux des ESF aux postes-clés de l’asbl. L’association a également subi une volée de critiques, bien documentées : conflit d’intérêt majeur en la personne de Bruno Van Lierde, désigné Président qui est aussi le CEO de Tempora (une firme qui organise des expositions et gère des musées), absence de publications au Moniteur Belge, absence de comptes rentrés (ce qui est toujours le cas à ce jour (!) et de relevé des administrateurs à la BCE. De même, le budget prévu pour la manifestation ne cesse de fluctuer au gré des déclarations, sans qu’il en soit donné une explication plus précise. Bref, cette asbl souffre d’un manque évident de légitimité, adopte des pratiques de mauvaise gouvernance et présente une gestion financière plus qu'hasardeuse et ce, jusqu’à aujourd’hui même, alors qu’elle se devait d’être exemplaire pour incarner un projet d’envergure nationale. Celui-ci apparaît être traité avec amateurisme et un manque complet de rigueur. L’asbl semble également répondre davantage à certains intérêts particuliers ou de lobbys plutôt que d’être véritablement au service de la collectivité.

En ce qui concerne le masterplan lui-même, les objectifs globaux à atteindre lors du Bicentenaire et surtout les publics visés n’ont jamais été définis (on sait seulement que l’on attend 1 Mio de visiteurs, mais lesquels ?), ce qui constitue une carence énorme, laissant libre cours à des interprétations en tous sens pour ce qui est de l’usage à affecter aux espaces. Le plan ne prend à aucun moment en considération le contenu et les types de collections actuelles des deux musées (ce qui est essentiel pour déterminer les besoins en termes d’espaces et de localisation). Ce n’est que par le prisme des aménagements immobiliers que le dossier a été traité, ce qui constitue un défaut majeur. On s’attachera ici au cas du MRA.

Un langage trompeur, passe-partout, est utilisé, prétendant avoir pour objectif le développement et la dynamisation des deux musées fédéraux pour, en réalité, les démanteler et remiser leurs collections (50 % pour ce qui concerne le MRA (!) pour laisser la place à des agoras et des allées intérieures qui abriteraient des animations.

Le Hall Bordiau, actuellement seul espace muséal en Belgique à présenter un panorama international complet de la Seconde Guerre mondiale, concernant notamment, pour la Belgique, la montée des partis d’extrême-droite et les nationalismes des années 1930 à l’après-guerre en Belgique – sujets d’actualité s’il en est - , devrait disparaître, de même que les ateliers de restauration. Le masterplan supprime donc des espaces essentiels à la compréhension de l’Histoire belge et européenne récente (au mépris du coût de la scénographie récente que l’on détruirait : 7, 5 Mios d’Euros) puisque Bordiau recèle des collections rares de niveau international en provenance d’autres pays, que les musées « nationaux » européens et africains leur envient à juste titre. De surcroît, le plan implique une inaccessibilité à la bibliothèque, aux fonds documentaires, aux archives et à la réserve centrale des armes situés au sous-sol : c’est donc toute la fonction d’étude et de recherche que doit mener tout musée digne de ce nom qui serait supprimée ou empêchée. Les espaces de médiation pour les publics, notamment à destination des jeunes et des écoles disparaîtraient également ou réduits à portion congrue alors qu’il faudrait au contraire les agrandir. D’autres espaces du MRA seraient vidés des collections : la Salle des Armures rénovée en 2019, une bonne partie du Hall de l’Air et ses avions en y créant un accueil et une rue intérieure qui ferait disparaître l’important centre de documentation.

L'immersion virtuelle Napoléon, l’Épopée Immersive - qui va plonger au MRA les visiteurs au cœur de l’épopée impériale de février à août 2025 - démontre bien l'importance du Hall Bordiau pour le MRA. Il pourrait aisément héberger des expositions couvrant la période OTAN et conflits contemporains.

Du point de vue budgétaire et de gestion des collections, il est important de faire remarquer qu’à aucun moment la question du déménagement même des collections n’est évoquée (inventaire, emballage, transport aller-retour, stockage, démontage des scénographies existantes), ni à l’aller ni surtout au retour, lors de la réinstallation des collections après les festivités, indiquant par là que le démantèlement des collections fédérales de ces musées est conçu comme définitif et non pas temporaire. L’on détruirait des scénographies récentes qui ont coûté 7,8 Mios pour Bordiau ; le déménagement des avions revenant à 35 Mios min pour un aller simple, ce qui ne constitue pas de la bonne gestion des deniers publics. En ce sens, le Bicentenaire apparaît constituer l’avant-garde d’un vaste projet de décentralisation des collections fédérales situées à Bruxelles vers la Flandre et, dans une moindre mesure probablement, la Wallonie.

Les « agoras » et les allées ou rues intérieures apparaissent correspondre plus à une logique d’aménagement d’un centre commercial ou d’un parc à thèmes qu’à un musée, au mépris des conditions de sécurité (vols) et thermo-hygrométriques (conservation physique des objets). Ce masterplan n’a manifestement pas été pensé pour améliorer le(s) musée(s) mais pour transformer complètement ses/leurs fonctions, sous couvert de « redynamisation » en vue, apparemment, de confier les espaces ainsi libérés à des initiatives privées, vraisemblablement plus spectaculaires. En outre, il n’a jamais été concerté avec aucune partie directement concernée qui soit experte du domaine (malgré que cette mission soit inscrite dans les statuts d’Horizon 50-200) : on visera notamment le personnel scientifique des musées et les associations de riverains et de défense du patrimoine.

Enfin, en dehors de la question des musées, il semble ne pas avoir eu d’étude d’impact de la fréquentation et des flux de visiteurs sur les rues adjacentes, ni d’étude d’impact sur le parc lui-même, qui est classé, faut-il le rappeler. La végétation (arbres, plantations, pelouses) a été restaurée il y a quelques années mais doit être remplacée vu le stress causé sur les végétaux par l’usage trop extensif que l’on en fait déjà actuellement au travers d’une multitude de manifestations et d’activités qui compactent le sol (et font mourir les racines). On rappellera qu’il s’agit d’un parc avec des parterres au tracé historique qu’il convient, également, de préserver ; les parcs tant des aires de détente que de reconnexion à la nature et non des espaces récréatifs aux activités sonores et trépidantes…

Rédaction

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► L’ASBL-ÉCRAN HORIZON 50-200, UN DÉMANTÈLEMENT PROGRAMMÉ DES COMPÉTENCES MUSÉALES

(GERFA, Diagnostic n° 420, septembre 2024)

► LE BICENTENAIRE AU CINQUANTENAIRE AUX MAINS DU SECTEUR PRIVÉ ?

(GERFA, Diagnostic n° 424, janvier 2025)

Vertaling van de Franse tekst - Diagnostic (GERFA) nummer 420, september 2024, bladzijden 8-11. - WETENSCHAPPELIJKEINSTELLINGEN : DE « HORIZON 50-200 » VZW, EEN LEGE VENOOTSCHAP GEPLANDE ONTMANTELING VAN MUSEALE VAARDIGHEDEN

English translation from GERFA’s Diagnostic magazine, number 420, September 2024, p. 8-11. - [BELGIAN] FEDERAL SCIENTIFIC INSTITUTIONS : THE « HORIZON 50-200 » NPO AS A SHELL ORGANISATION A PLANNED DISMANTLING OF THE [FEDERAL] MUSEUMS’ AREAS OF RESPONSIBILITY

Bicentenaire in particuliere handen ?

The bicentenary in private hands ?

Dans son édition de septembre 2024 (voir « d » n°420, pp.8-11), diagnostic dénonçait le projet demasterplan (plan directeur) porté par l’ASBL Horizon 50-200, chargée de la « redynamisation » du site du Parc du Cinquantenaire à Bruxelles, en prévision du Bicentenaire de la Belgique en 2030 ; un projet qui a délibérément court-circuité le débat parlementaire mais qui se poursuit.

Er zijn geen statuten in het Nederlands gepubliceerd.

Annexe 1 - Transformation de l'asbl Diffusion culturelle en Horizon (MB - 05/08/2022)
Annexe 2 - Nouveaux statuts Horizon (MB - 11/05/2023)
Annexe 3 - Le projet Cinquantenaire se sépare de Paul Dujardin (LeSoir - 04/07/2024)
Annexe 4 - UBO (SPFinances - 10/07/2024)
Annexe 5 - Banque Carrefour des Entreprises (BCE - 02/08/2024)
Annexe 6 - Absence de comptes annuels déposés au 21/08/2024 (BNB - 21/08/2024)

En réalité, il s’agit d’une grande opération immobilière, menée dans la précipitation, sans aucune concertation préalable (au mépris des statuts de l’ASBL même), sans réel accord du gouvernement fédéral et surtout sans aucune prise en compte de la nature patrimoniale des institutions sur le site que l’on veut démanteler. Ce sont trois ministres socialistes sortants du gouvernement A. DE CROO qui mènent cette attaque frontale à l’encontre des Établissements scientifiques fédéraux que sont le Musée royal de l’Armée (MRA, le plus impacté, avec une suppression prévue de 50% des salles d’exposition actuelles) et le Musée d’Art et d’Histoire (MRAH).

Dans sa revue Diagnostic n° 420 de septembre 2024, le GERFA détaille et dénonce de nombreuses irrégularités commises par l’ASBL Horizon 50-200 qui est en charge de la préparation du Bicentenaire (en 2030) sur le site du Parc du Cinquantenaire. Cette ASBL, composée de ministres, de hauts fonctionnaires et de directeurs généraux de musées, partage toutes les caractéristiques d’opacité, de conflits d’intérêt et d’anomalies que l’on retrouve dans les sociétés écran. Elle semble aussi commettre des actes illégaux susceptibles de poursuites sur le plan pénal. D’autres entités fédérales ou bruxelloises et les musées fédéraux sur le site sont ainsi directement impliqués. Un schéma de sortie de ce montage aux pratiques illicites est proposé à la fin de l’article.

In het nummer Diagnostic n° 420 van september 2024 stelt GERFA talrijke onregelmatigheden aan de kaak die zijn begaan door de VZW Horizon 50-200, die belast is met de voorbereiding van het Tweehonderdjarige Bestaan (in 2030) op de site van het Jubelpark. Deze vzw, die bestaat uit ministers, hoge ambtenaren en musea algemeen directeurs, vertoont alle kenmerken van ondoorzichtigheid, belangenconflicten en anomalieën die voorkomen in lege vennootschappen. Ze lijkt ook illegale handelingen te stellen die strafrechtelijk vervolgd kunnen worden. Andere federale of Brusselse entiteiten en de federale musea op de site zijn er ook rechtstreeks bij betrokken. Aan het einde van het artikel vind je een overzicht van hoe je uit deze illegale constructie kunt stappen.

In its September 2024 issue of Diagnostic n° 420, GERFA details and denounces numerous irregularities committed by the Horizon 50-200 NPO, which is in charge of preparing the Bicentenary (in 2030) on the Parc du Cinquantenaire (Jubilee Park) site. This non-profit association, made up of ministers, senior civil servants and museum general managers, shares all the characteristics of opacity, conflicts of interest and anomalies found in shell companies. It also appears to commit illegal acts that are liable to criminal prosecution. Other federal or Brussels entities and the federal museums on the site are also directly involved. At the end of the article you will find an outline of how to get out of this illegal arrangement.

De nombreuses irrégularités ont été commises par cette association, à l’origine composée de ces ministres et de hauts fonctionnaires. Elle se trouve aussi entachée d’un fameux conflit d’intérêt, son président étant Bruno VAN LIERDE, le président de Tempora, une firme privée, spécialisée dans les expositions temporaires et la gestion de musées.

À la suite de nos révélations, l’étrange ASBL Horizon 50-200 a essayé de se mettre en ordre par un long erratum publié au Moniteur belge (26.09.2024), mais les comptes et les administrateurs ne sont toujours pas repris à la Banque-Carrefour des Entreprises. Restée inactive depuis lors, l’ASBL vient d’être invitée le 10 décembre 2024 par Alain DENEEF (aujourd’hui élu député chez Les Engagés) dans les locaux de la Fondation Roi Baudouin (FRB).

Bilan : non seulement aucune réponse n’a été apportée aux sévères critiques émises sur leur mauvaise gouvernance, mais aucune modification du plan de démantèlement des musées n’est envisagée afin « de ne pas compromettre l’obtention du budget nécessaire [160 Mios] auprès du futur nouveau gouvernement » ! Seule modification, pour amadouer manifestement les partis nationalistes flamands qui pourraient regimber à célébrer la seule Belgique : 2030 serait aussi mis sous le sceau des 50 ans des entités fédérées.

Le « masterplan » et Autoworld

La persistance de cette ASBL dans un projet aussi controversé, en dépit de critiques dument étayées, interpelle profondément.

Tentons d’éclairer d’un jour nouveau les dynamiques à l’œuvre et les réseaux qui sous-tendent le dépeçage annoncé de ces deux grands musées fédéraux ...